2019年7月07日

决策的参与式绘图

作者/编译
Juri Lienert (seecon international gmbh)

执行摘要

参与式映射,一种在其中使用的方法参与式农村评估(PRA)用于参与性研究以及地方一级发展活动的规划和管理倡议。从最广泛的意义上说,参与式绘图意味着由当地社区创建地图——通常有支持组织的参与,包括政府、非政府组织或其他从事发展或与土地有关规划的行动者。参与式地图提供了一个有价值的可见的表示,一个社区认为什么是它的位置和其中的重要特征。绘制地图的过程有助于建立社区凝聚力,帮助参与者参与资源和土地相关的决策,提高对紧迫的土地相关问题的认识,最终有助于增强地方社区及其成员的权能(农发基金,2009年)。作为ssm规划过程中的一种决策工具,参与式规划可用于确保纳入当地的观点和意见、优先事项和想法。此外,决策的参与式绘图可以以以前“探索的参与式绘图”的结果为基础。上述发现可以在更大的人群中得到进一步的发展。

优势
它比较容易操作,也容易解释
它允许在一个早期的阶段整合当地人,允许点击本地知识,并为当地人提供他们的投入受重视的感觉
它提供了问题的快速概述
它可能会促进参与者之间的整体思维,并且可以使不同问题之间的关系更容易理解它们
缺点
会耗费时间和成本吗
是否会在相关利益相关者的领导下产生不和谐和导致冲突
要包含的主题数量越大,地图将越复杂。出于这个原因,可以更好地制作几个地图,每个地图有一个问题/指示器。但是,这非常耗时,并存储此类地图可能会困难

什么是参与式映射?

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参与式制图是一种制图过程,它试图通过使用普遍理解和认可的制图语言,使土地和当地社区之间的联系可见。与负责某一发展进程的规划师和管理人员的普遍看法相反,参与式绘图提供了机会来表现社会和文化上不同的景观理解,并包括主流地图所不包括的信息。因此,通过允许当地社区在空间上代表自己,它可以成为赋权的媒介(农发基金2009年)。

谁做参与式映射?

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社区地图应由社区各种成员绘制,以捕捉不同的观点和问题。女性,男性和儿童可以确定不同的土地利用和资源问题。此外,来自不同的社会地位和背景的人可能有不同的观点,想法和问题。

人们越多参加映射过程,可以收集对问题的洞察力越多。然而,人们应该记住,一个问题变得更加复杂,映射的过程变得更加耗时,人们越多。

参与式映射的步骤

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步骤1。询问个人或小组绘制正在讨论的地理单位的边界。参与者或计划者可以决定他们如何代表这一点 - 用书写或使用湿沙子和地球等本地材料用棍棒,石头或种子来表示纸张。请记住,无论选择其他材料,您都将始终需要基于纸张的副本来实现比较分析。如果它增加了讨论,可以添加三维元素,将地图转换为强调问题景观级别方面的模型。该基础映射可以乘以和用于不同的上下文。

步骤2。在任何选择的媒体上,要求参与者画出当地的概要,例如,道路,城镇,河流和财产界限。这样做的一种方法,如果您有适当的资源,则要将开销地图投影到大张纸上,然后追踪所需信息。

蒙古社区绘制其水资源和水/卫生相关问题的地图来源:康拉丁(2008)
蒙古社区绘制其水资源和水/卫生相关问题的地图来源:康拉丁(2008)

此外,所有材料都可用于说明地图。资料来源:NOAA(2009)
此外,所有材料都可用于说明地图。资料来源:NOAA(2009)

第3步。准备好地图,这可以像墙一样大,人们可以直接或使用粘滞便笺添加他们的信息。让他们记录对他们最重要的东西,然后如果您感兴趣的事情缺少,请询问更详细。激励所有人在不影响它们的情况下添加他们的角度来增加它们。(也可以看看:主持人的作用)。

要获得有关SSWM的感兴趣系统最重要的信息,请使用以下指导问题并激励人们添加缺少的信息:

  • 哪些是问题(参见情况和问题分析的范畴?决策一个社区面临的(与水或卫生设施有关的)问题?
  • 这些问题位于哪里?
  • 这些问题的热点在哪里?哪些是最糟糕的?
  • 可能:谁是负责任的对于这些问题?
  • 是彼此相关的问题吗?问题如何互相影响?
  • 有很好的例子吗?

您还可以将自己定位为了解您的SSWM系统章节。本章介绍了哪些信息应包含在地图中,也是如何询问此信息的问题。

准备了地图,人们可以添加相关信息。资料来源:IFAD 2009
准备了地图,人们可以添加相关信息。资料来源:IFAD 2009

第4步。在所涉及的那些对最终结果感到满意之前,可能需要对地图进行几种修改。如果有必要,包括额外的书面评论,例如兴趣数量。


第5步。该地图,代表当前事态的状态可以在以后使用以进行比较。

因此,参与式绘图是一种非常有用的工具,可以首先全面了解在可持续卫生和水管理方面最大的问题和热点在哪里。raybet CS:GO它允许本地的利益攸关方和外部规划者以简单但全面的方式探索目前的情况。

关于印度南部一个村庄的水和卫生问题的地点地图说明。来源:KROPAC (2004)
关于印度南部一个村庄的水和卫生问题的地点地图说明。来源:KROPAC (2004)

适用性

何时使用参与式绘图?

因为每种情况都不同,所以当应该考虑参与式映射时并不总是清楚的。参与式映射通常不适合小决策,因为该过程可能是耗时的并且需要大量规划。

然而,影响深远的更复杂的情况通常需要某种形式的利益攸关方参与。参与式绘图在这些情况下可能是一种选择。

在SSWM的上下文中,考虑使用参与式映射作为下列情况的决策支持仪器:

  • 直观地展示场景将增强涉众的理解和意识。
  • 直观地展示备选解决方案将为涉众提供提供反馈的机会。
  • 该过程可以增强其他利益相关者 - 参与方法 - 例如,在焦点组期间,以帮助可视化问题和资源,从而刺激讨论。
  • 该过程将有助于制定利益相关者产生的解决方案和替代品。
  • 地图可以通过教育利益相关者在其直接关注领域之外的资源问题和相互关系(NOAA 2009)之外的资源问题和相互关系来帮助培养更全面或生态系统的方法。
  • 它允许局外人(例如,计划者,顾问,外部专家等)来获得简单但全面的概述。
  • 将参与式映射与支持决策过程的其他方法和工具组合诸如:思维映射,脑阵风,丰富的图片,标称群体,问题树分析等的其他方法和工具往往是有意义的。

库引用

参与式映射的良好做法

本报告探讨了参与式映射的力量。涵盖一系列技术,中间人,工具和影响,显示系统方法如何有助于解决与冲突相关问题以及改善可持续环境和自然资源管理中的社区所有权。

IFAD(2009):参与式映射的良好做法。罗马:国际农业发展基金(农发基踪)URL[访问:04.05.2010]

多利益相关者流程:地方映射

由瓦赫宁根大学发展创新中心的MSP资源门户网站提供的这份文件简短而简明地概述了地方地图。链接http://portals.wi.wur.nl/msp/?page=1230还描述了用于多涉众进程的其他工具。

MSP资源门户网站(2009):多利益相关方进程:临时映射。Wageningen:Wageningen UR的发展创新中心。[访问:04.05.2010]PDF.
进一步读物

参与式映射的良好做法

本报告探讨了参与式映射的力量。涵盖一系列技术,中间人,工具和影响,显示系统方法如何有助于解决与冲突相关问题以及改善可持续环境和自然资源管理中的社区所有权。

IFAD(2009):参与式映射的良好做法。罗马:国际农业发展基金(农发基踪)URL[访问:04.05.2010]

世界银行参与源书

世界银行将参与理解为利益攸关方影响和共同控制发展倡议的过程。源书应帮助读者发现如何提供这些。注意,由于该文档的文件大小很大,有些页面被裁剪了。

世界银行(1996):世界银行参与资料来源书。(=环境管理系列)华盛顿:世界银行URL[访问:04.05.2010]

让社区参与水和卫生项目:参与式设计和消费者反馈

社区参与水和卫生服务交付是确保项目可持续性和问责制的关键。本主题简要介绍了WSUP在非洲城市的三个城市中使用的社区参与方法(ACF)计划:antananarivo(马达加斯加),Kumasi(加纳)和Maputo(莫桑比克)。该主题简介突出了一些关键挑战,并以课程经理的实际建议结束,关于如何参与供水和卫生项目设计中的低收入社区。

WSUP(2013):让社区从事水和卫生项目:参与式设计和消费者反馈。伦敦:城市贫民窟的水和卫生(WSUP)URL[访问:30.06.2019]
实例探究
训练材料

社区参与的工具。参与式技术培训师手册

本手册侧重于一种参与性培训的一种方法,该培训在众多项目和研讨会中应用。主要用于参与技术培训培训师,它描述了“如何”逐步时尚的这些技术。本手册还旨在成为“讨论启动者”,并涉及参与的一些政治问题以及社区和发展从业者的经常相互矛盾的优先事项。

SRINIVASAN, L.(1990):社区参与的工具。参与式技术培训师手册。纽约:威力/开发计划署技术系列

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